产业发展增活力，百姓生活添幸福
改革动能潮涌，玄武风帆竞扬
江苏国际数据港探索数据要素开放应用场景
建设国际消费中心城市中心区
7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开，在新时代新征程上，坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。在玄武，改革激荡出发展的涟漪。近年来，玄武区把准改革这一动力引擎，向改革要动力、向创新要活力，在培育产业、服务民生中因地制宜探索改革“最优解”，在全面深化改革的进程中书写中国式现代化玄武新实践的时代篇章。
聚焦重点
探路中心城区发展路径
改革为舵，引领中国式现代化破浪前行。近年来，玄武立足在地资源禀赋，主动置身于省、市坐标系中，一年一个主题、一步一个脚印，为特大城市中心城区高质量发展路径改革破题、创新探路，持续育塑区域发展新亮点。
山水城林、厚重人文，赋予玄武独一无二的文旅资源禀赋。于优势中寻找发展机遇，2020年，玄武举全区之力、聚全区之智，打造长江路文旅集聚区，成立文旅集团、组建文旅联盟，创新探索以集聚区建设“攥指成拳”，变流量为留量、转变为在地“含金量”，带动全域消费提振、产业育塑的新路径。创新探索之下，是三年两度获评“国字号”荣誉激励——长江路成功创成国家级夜间文旅消费集聚区，玄武也获评首批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位。
站在新发展阶段，2021年，玄武坚持扩大内需这一战略基点，立足商务商贸主导产业基石，着力激活资源、放大优势，全力建设国际消费中心城市中心区。根据三年行动方案，玄武以提升消费国际化水平为核心，以促进商旅文融合发展为主线，高标准打造国际化消费集聚区、商旅文消费示范区和数字化消费引领区，打响“一城山水，畅享玄武”品牌。既是对长江路文旅集聚区建设的延续，更是抢抓“双循环”发展机遇，推动区域高质量发展的有力举措。在仲量联行发布的国际消费中心城市发展指数研究报告中，玄武位次上升为全国第七，消费促进工作获得省政府督查激励表彰。
科教资源密集，是玄武又一禀赋优势。2022年，玄武将“探索多元创新主体合作共建机制，推动多层次科创平台建设”作为“一区一特色”改革攻坚任务。改革赋能，创新主体活力迸发：生物育种钟山实验室揭牌，解决种源创新“卡脖子”问题；由im电竞·(中国)官方网站、南京医科大学、省产业技术研究院等多方共建的江苏集萃医工交叉研究所成立，挂牌1年孵化企业超14家；鼓楼医院临床医学研究院落户，全区再添“科研重器”。错位联动、功能互补的科创平台全面释放集群效应，为全区产业转型发展注入强劲动能。
改革越深入，越要注意协同。在服务业占比超98%的玄武，服务业如何提优提质，关系玄武未来发展。随着南京入选服务业扩大开放综合试点名单，作为服务业大区的玄武率先响应，全力打造服务业扩大开放综合试点先行先试区，对照全市服务业扩大开放综合试点104项任务清单，发布八大场景、24条实施路径，为服务业扩大开放提供全方位、全周期保障。打造全国首个综合性律政产业园，建设南京跨境电商（玄武）产业园，全省首个内地与港澳合伙联营的律师事务所、全省首家获准可以组织境内居民赴境外旅游的外资旅行社落地……系列“首”创背后，是玄武一往无前、锐意探索的求变韧性。
▲生物育种钟山实验室
南京跨境电商（玄武）产业园开园
回应关切
改革为民共享发展成果
“走过来只要5分钟，餐食每天不重样，营养均衡又卫生安全。”上午11时刚过，梅园新村街道的百子红社区食堂已经坐满了人，自食堂开业以来，今年68岁的周慈蕊几乎每天都在这里吃饭。
家门口吃上热乎饭，是改革为民的生动缩影。作为中心城区，玄武老旧小区占比近77%，居民尤其是高龄人群用餐需求成为众盼。这一背景下，玄武依托“百子红”老旧小区治理标准化体系，拓展“物业+生活”模式探索，优化社区食堂供给体系，为居民增添幸福“食光”。
幸福不止一处。近年来，玄武围绕教育、医疗、文化、社会治理等领域改革攻坚，聚焦民需民盼，打通服务群众的痛点、堵点、难点。日益增长的居民幸福度、满意度，成为改革路上的生动注脚。
百姓所盼，改革所向。教育事关每一个家庭，在玄武，名校云集，教学质量有口皆碑。近年来，玄武坚持减负提质并举，将课后服务作为落实“双减”政策的重要环节，创造性开发校馆牵手、亲近山水、校企共建等实践活动，构建便捷化、均等化、普惠化的课后服务“15分钟教育圈”，促进学生全面发展、健康成长。
健康是现代化最重要的标志，医疗卫生服务也是人民最关心的“民生答卷”。玄武全面开展“互联网+护理”服务，优化24小时动态血压及心电监测等个性服务套餐，基于多学科协作成立以专科护士为主导的服务小组，为居民提供更可及的居家护理服务，“互联网+护理”服务量连年上升。
场景多元、业态融合的文旅消费，也让大众生活更“好玩”。《大梦·红楼》正式展演，集成沉浸式玩法、数字化技术、艺术化表达；玄武湖东岸全息光影秀亮相，展现科技赋能下动人光影……今年夏季，一系列数字文旅项目“点睛”玄武。应对暑期大客流，2024环湖YE美·星光节火热开幕，围绕毕业、赏荷、浪漫三大主题组织开展超40场文旅消费活动，新场景、新业态让环湖之美更“出圈”。
夯实社会基层治理根基是一项系统工程。坚持和发展新时代“枫桥经验”，玄武深入推动“一站式”多元解纷平台建设，织密基层矛盾纠纷调处“一张网”。玄武法院打造“和合紫金”“纷调巷里”人民法庭工作品牌，充分发挥人民法庭化解社会矛盾纠纷的前沿阵地作用，提供有力司法保障。玄武湖街道打造“1+2+N”的家门口“排忧站”，与区法院联合打造“玄东调解工作室”，让居民群众话有地方说、理有地方讲、事有人解决，做好平安玄武“善治文章”。一处处关键之“变”涓流成河，记录全面深化改革造福人民的温暖步伐。
百子红社区食堂增添居民幸福“食”光
玄武湖街道矛盾调解中心
接续发力
全面深化改革火热实践
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。将全面深化改革作为推进中国式现代化玄武新实践动力源泉，玄武始终向新发力。
面对加快发展新质生产力这一战略课题，玄武提出要“在新质生产力引领服务业高质量发展上走在前列”。在改革课题上，玄武将“构建创新链产业链资金链人才链深度融合机制，探索中心城区产业强区、动能再造特色路径”确立为2024年“一区一特色”改革项目。
创新、产业、资金、人才，“四链”融合为全区发展带来生动之变。聚焦传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，玄武持续夯实“四链”融合产业基础；省级概念验证中心等项目加快建设，推动科创成果转化、科创主体培育，激活“四链”融合科技动能。在金融活水引灌上，通过“优服务、促创新、防风险”，玄武持续壮大“四链”融合融资规模；同时优化政策、拓宽渠道、强化培养，完善“四链”融合人才体系。
数据要素产业，是玄武今年重点发展的产业之一，也是全区转型发展的重要抓手之一。这一产业赛道从“起势”到“领跑”，背后也离不开“四链”融合机制助力。
围绕数据要素产业链协同布局创新链。今年年初，玄武出台《数据要素产业创新发展行动方案（2024—2026年）》，探索多样化、可持续的数据要素价值释放路径。在创新主体集聚上，玄武引进国机数科、金拱门数科等龙头企业，“农机云”和“机械装备行业云”两朵央企行业领域公有云落户玄武。今年7月，科大讯飞也与玄武“牵手”，带来代码大模型全国总部和科大讯飞江苏区域总部两个重磅项目。在创新载体建设上，成立于去年的江苏国际数据港，围绕数据要素开放应用的探索不断深入，接连打造智能汽车数据出海、电池数字护照等应用场景，为数据开发、流通、应用提供全流程服务，主营业务已走出南京、服务长三角。
为数据要素产业链赋能，与之协同的资金链、人才链也在加速布局。为促进数据要素产业发展，全区专门出台支持政策，聚焦产业集群打造、企业融资上市、人才团队引进等给予全方位支持。今年，玄武在全省率先发布关于促进大模型产业发展的支持政策，带来切实激励。同时，玄武持续做大做强科创基金、产业基金，联动辖区金融机构开发创新型金融产品；另一方面，壮大新型劳动者队伍，探索专业交叉融合、产业协同育人的新模式，打造玄武中专“工匠学院”，让学科布局、人才培养与新质生产力发展适配度更高、耦合度更强。
新故相推，日生不滞。站在新时代新起点，续写全面深化改革“新答卷”。玄武区将把全面深化改革作为促进发展的“关键一招”，精准发力、协同发力、持续发力，以改革解难题、添动能，全面推进中国式现代化玄武新实践。
本版撰稿 张媛 刘晓艺
作者：张媛 刘晓艺 责任编辑：朱皓
原文网址：
http://www.njdaily.cn/news/2024/0802/6907545565281062906.html