把服务国家作为最高追求——以崇高的使命驱动中国特色世界一流大学建设

习近平总书记曾多次指出，“党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。”近日习近平总书记在清华大学考察时，明确提出高校要“把服务国家作为最高追求”，强调“要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀‘国之大者’，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。”这为我们在当前“两个大局”交汇的重要历史发展阶段建设中国特色世界一流大学指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵和重大意义，准确把握高校的责任担当，从党和国家事业发展全局的高度，落实立德树人根本任务，培养一流人才，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福作出一流贡献。

培养什么人，是教育的首要问题。在当前国际环境日趋复杂、不稳定性不确定性明显增强的背景下，国内外政治、经济、科技、教育等环境对高校的人才培养提出了更高要求，我们必须坚持社会主义办学方向，培养学生的家国情怀，不断提高人才培养质量，致力培养拥护中国共产党领导、拥护社会主义，服务祖国、服务人民的社会主义建设者和接班人。

高校要从学生入学起就强化思想引领，并贯穿人才培养各环节、各阶段，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，立志肩负起民族复兴的时代重任。在校园文化各类活动中明确突出价值引领，优化校园育人环境氛围，积极引导学生立大志、明大德、成大才、担大任。持续深化育人综合改革，一体化构建高校思想政治工作体系，使思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系。加大马克思主义学科和学院建设力度，创新思想政治理论课教学模式，充分发挥好关键课程作用，全面推进课程思政与思政课程同向同行。加强学生就业价值引领，厚植学生爱国主义情怀，引导学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族事业中，积极主动赴重点地区、重大工程、重大项目、重要领域和基层一线、中西部地区就业，到祖国最需要的地方建功立业。

高校要主动瞄准科技前沿和关键领域，优化学科专业设置和布局。以服务国家重大战略需求和区域经济社会发展需要为导向，面向重大科研平台、重大科技任务、重大工程项目、关键学科领域、产教融合创新平台和“双一流”建设取得突破性进展的学科，完善人才需求预测预警机制，形成招生计划、人才培养和就业联动机制。围绕帮助学生建构完备的知识结构，科学设置各专业人才培养目标，优化课程设置，持续更新教学内容，修订人才培养方案。全面加强体育、美育和劳动教育，构建相应教育教学模式。要围绕教育教学质量提升，创新人才培养模式，构建通识教育基础上宽口径、个性化的专业培养知识体系，形成思想引领、能力培养和知识传授的育人新格局。深入推进拔尖创新人才培养特区、国际化示范学院等人才培养模式改革，拓宽优秀人才培养途径。深化产教融合和科教融合、校企合作，强化创新创业协同育人，着力增强学生实践能力、创新能力。

高校要深化教育教学基地平台建设，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的实验教学平台，建设满足实践教学需要的实验实习实训平台，大力推动与行业部门、企业共同建设实践教育基地，建设学生创新实验室与创客空间，拓展多样化的学生自主研学实践平台。重塑教育教学形态，打造现代教育教学设施，全面推动课堂教学改革。建设适应学生自主学习、自主管理、自主服务需求的智慧课堂、智慧实验室、智慧校园，大力推动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学和管理中的应用，全面推进线上线下融合教学形态。着力推进校园文化建设，为学生提供集思想教育、知识交融、师生交流、文化活动、生活服务等多位一体的互动空间。

扎实推进师德师风建设制度化、常态化。加强教师队伍思想政治教育，凸显榜样领航，选树育人典型，激发教师的育人使命，全面提升教师思想政治素质、职业道德素养和育德育人能力，引导教师把教书育人作为第一要务，守好人才培养政策底线，推动广大教师坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师、为人师表的“大先生”，当好“四个引路人”，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。

习近平总书记在强调一流大学的科技创新时指出，“充分发挥科研优势，增强学科设置的针对性，加强基础研究，加大自主创新力度，并从我国改革发展实践中提出新观点、构建新理论，努力构建中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。”高校要以习近平总书记重要讲话精神为指引，着力提升服务国家战略的能力，担好基础研究的主力军和重大科技突破的策源地的责任使命。

习近平总书记强调，“要用好学科交叉融合的‘催化剂’，加强基础学科培养能力，打破学科专业壁垒，对现有学科专业体系进行调整升级，瞄准科技前沿和关键领域，推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，加快培养紧缺人才。”高校要紧紧围绕服务国家重大战略需求，大力推进破除学科、院（系）的“藩篱”，面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求、面向国家治理大战略、面向未来发展，瞄准科技前沿和关键领域，科学调整资源配置，不断优化学科布局，深入推进学科专业调整，增强学科设置的针对性、科学性、有效性。通过推进跨学科学术交流和联合科研攻关，组建新型跨学科交叉科研机构等举措，集聚优势资源，组大团队、建大平台、做大项目，积极推动集成电路、量子信息、移动通信、海洋工程、智慧城市、脑科学等新兴交叉优势学科转型发展，着力突破国家急需的“卡脖子”关键核心技术。

高校应积极探索在持续推进科研创新和区域经济社会发展、产业发展需求紧密结合的实践中，推动服务国家重大战略需求落地见效。通过共建新型研发机构、新型创新平台等重大创新和成果转化平台等形式，与各级政府、特色主导产业和战略新兴产业、大型骨干企业全面深化合作、协同攻关，整合创新资源，打通全链条科技成果与产业化转化路径，推进科研成果产业化。

高校应通过制定出台政策、完善科技创新体制机制，树立价值导向、营造文化氛围，不断强化教师的使命感，着力激发他们的担当精神、创新潜能和活力，激励引导广大教师着眼国家重大需求，崇尚真理、追求学术，探索未知、求新创新。通过持续加大投入、深化管理改革、完善评价机制等举措，营造有利于基础研究、前沿科技研究发展的创新环境，促进教师求真学问、刻苦钻研，提升原始创新能力，产出更多标志性、颠覆性的创新成果，解决更多从“0到1”的问题；积极参与国家重大工程实践，致力于解决国民经济和社会发展面临的关键科技问题，运用科研成果指导实践、解决实际问题，在服务重大国家战略中积极作为，把论文写在祖国大地上，为国家作出更多贡献。

高校具有文化机构和教育机构双重属性，文化传承创新是大学肩负的重要使命。要建设中国特色世界一流大学，必须坚定对发展知识、追求真理、服务国家、造福人类的责任感和使命感，夯实学术根基、坚守核心价值，建设具有强大影响力、蕴含深厚意蕴和无穷创新力的文化生态，切实担当服务国家战略、推动人类发展、引领文明进程重任的文化使命。

立足办学传统和现实定位，以社会主义核心价值观为引领，推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，构建具有时代精神、风格鲜明的中国特色大学文化。要深入推进马克思主义理论研究和建设工程，坚持不懈地推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术。发挥各自学校哲学社会科学特色优势，努力建设具有中国特色的哲学社会科学学派。发挥哲学社会科学育人功能，培养崇善尚美的价值追求，营造以文化人的育人氛围。要以哲学社会科学精品项目为载体，培养和造就一支思想活跃、富有活力、梯队合理的高素质文化建设队伍。要发挥好中国特色新型智库作用，切实提升哲学社会科学服务国家的能力，开展重大理论和现实问题研究，牢固树立勇担使命的文化价值导向。

弘扬社会主义先进文化，把理想信念教育放在首位，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，不断强化师生对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，培育家国情怀，增强服务国家的文化担当。加大中华优秀传统文化类课程建设力度，推出一批中华优秀传统文化网络在线课程。深化党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史研究与教学，引导师生坚定“四个自信”。要坚持以优秀的文化育人，把核心价值观培育融入教书育人全过程，为学生树魂立根打好底色。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，将开展爱国主义教育融入学校工作各方面。围绕社会主义核心价值观、文化素质教育课程体系、师德师风、学风和学术道德等方面开展文化教育。开展人文大讲堂、高雅艺术进校园、“礼敬中华优秀传统文化”“书香校园”经典阅读等系列活动，增强大学生对中华文化的自信和认同。

大学文化是厚植大学生命力、竞争力的重要源泉。大学精神是大学文化的灵魂，是我们中国特色世界一流大学的宝贵精神财富和不竭力量源泉。中国特色世界一流大学要着眼“大视野、大胸襟、大格局、大情怀”，培育理念先进、特色鲜明、中国智慧的大学文化，引导师生形成共同价值追求，将之内化为推动学校事业发展的强大动力。充分发挥好大学文化育人平台的引领、化育、融合的育人作用。传承学校文脉，完善学校优秀文化传承保护体系，组织建筑文化、历史文化、革命文化开发工作，推进校史编研不断深入。加强精神文化建设，推进大学精神的传承和现实元素的紧密结合，不断丰富、充实并赋予其时代内涵。加强行为文化建设，增强开学典礼、毕业典礼、各种表彰仪式及重大活动的文化感，建成广大师生终身受益的经典文化品牌。建强艺术组织和团体，打造文化品牌，开展文化艺术展演，深入推进文化实践。发挥大学“境教”作用，加强各校区环境与景观的规划，加强学校场馆文化、楼宇文化建设。加强学校符号文化建设，积极推广应用校园视觉识别系统，使校标、校训、校旗、校歌等文化标识不断彰显学校文化特色。

习近平总书记强调，“要围绕建设高质量教育体系，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”，建设中国特色世界一流大学，必须加强系统谋划，以改革为动力，以改革促发展，在思想理念、价值导向、管理服务上全面改革创新，更好担负起服务国家发展、培育时代新人的重任。

高校在制定发展规划中要改革思路、机制，紧紧围绕服务国家重大战略需求，面向国家发展战略和学科发展前沿，选定重点、扶国家急需，统筹集聚全校资源力量，支持布局大平台、大装置、大项目建设，力争在重大科技基础设施建设、解决国家“卡脖子”关键技术难题等方面取得突破性重大成果。

高校应坚持问题驱动、目标引领、体制创新，树立科学成才观念，认真分析研究德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的能力素质结构，遵循人才培养规律，创新培养模式，改革完善评价，将思想引领贯穿于教育教学全过程、各环节，推动思想引领、知识传授与能力培养“三位一体”有机结合，实现全员、全程、全方位的育人格局，促进学生全面发展。

高校要在内部治理上改革创新，探索构建激励、支撑创新的体制机制，充分释放创新潜能，激发创新创造活力。通过深化科研体制机制改革、人事制度改革，提升师生员工服务国家战略需求的能力和主动意识，推动学科交叉，激发和保障教师更好教书育人、潜心科研。通过实施重大、重点和专项“揭榜挂帅”建设项目，鼓励学科群联合攻关、协同建设，引导学科群集聚力量，主动服务国家重大战略需求。深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，改革评价机制，充分发挥人才评价“指挥棒”作用。在教师职称评聘中，进一步健全突出以服务国家、贡献为导向的人事评价体系，把评价重心放在“大项目、大平台、大团队、大成果”的学术产出上。通过强化政策激励和改进评价机制，广泛鼓励和引导教师肩负时代责任，服务国家急需的关键核心技术攻关，把研究成果应用到国家发展中。

在加强党对高校的全面领导上，要坚持党管办学方向、党管改革发展、党管干部、党管人才、党管意识形态，从组织上、制度上、机制上确保高校党组织的领导地位。加强党的建设是建设中国特色世界一流大学的坚强保证。

要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定社会主义办学方向，贯彻党的教育方针政策，筑牢党的全面领导思想基础。贯彻落实意识形态工作责任制，健全完善工作体系和责任体系，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，进一步健全党委决策体系，加强党的全面领导制度保障。坚持党管干部，进一步完善领导干部选拔任用的程序与环节，不断拓宽选人用人视野和渠道，努力形成以德为先、任人唯贤、人事相宜的选人用人制度体系。突出政治功能，加强基层组织建设。创新优化基层党组织设置，实现党的组织和工作全覆盖。以师生结合、专业联合、跨年级整合等方式成立党支部，解决低年级学生党组织“空白点”和对学生政治引领弱化的问题。严格“三会一课”等组织生活制度，创新基层组织生活方式。健全教育、管理、监督、服务四位一体的党员队伍先进性建设长效机制，更好地发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

要不断健全以学校章程为核心的制度体系设计和配套制度建设，把加强党对学校的全面领导、全面贯彻落实党的教育方针、坚持马克思主义指导地位、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务等要求全面体现在学校规章制度中，强化中国特色社会主义大学政治属性。要深入贯彻落实党委领导下的校长负责制，健全完善议事协调机构，持续提升学校决策体系制度化规范化科学化水平，进一步完善管理服务协调机制。修订完善院（系）党组织会议议事规则、院（系）党政联席会议议事规则等规章制度，充分发挥党组织政治核心作用，不断完善校院（系）两级治理体系。通过着力加强高校党的领导体制机制建设，深化高校行政体制机制改革，完善以学术委员会为统领的学术权力体系，构建师生民主管理、民主协商、民主监督体系，大力推行“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理体系，扎实推进高校治理体系和治理能力现代化。

要加强全面从严治党、坚定不移地推进党风建设和组织协调反腐败制度体系建设，持续完善“党政同责、一岗双责、层层落实、重在基层”的责任体系。推进纪检体制改革，强化政治监督。推动建立意识形态主管部门与纪检监察部门互相通报的工作机制，督促相关职能部门切实履行意识形态工作管理与监管双重职责。完善大宣教的廉洁教育工作格局，为“双一流”建设营造风清气正的校园政治生态和学术生态。高质量推进巡察工作，抓好整改落实，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，推动形成整改长效机制，充分发挥巡察工作对推动学校改革发展的重要保障作用，把监督制度优势转化为治理效能。健全完善巡视巡察上下联动工作格局，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。建立健全巡察与纪检监察、组织、审计等协作配合机制，推进巡察监督与其他监督的有效贯通。

来源 | 中国高等教育

配图摄影 | 李小男 杭添 丛从 韦朝洪 管楠

张子腾  王宇豪 逄康博

编辑 | 周静